Технический регламент промышленной безопасности
- Опасные объекты производства
- Техника промышленной безопасности
- Российские и международные технические регламенты промышленной безопасности
Нормативную базу технической и промышленной безопасности в Российской Федерации составляют несколько основных нормативных документов. Так, специальные вопросы обеспечения безопасности при осуществлении производственных процессов регулируются 184-ФЗ. Он представляет собой технический регламент промышленной безопасности. В ст. 5 указанного закона приводятся механизмы обеспечения технического регулирования в специальных областях, включая:
- производство продукции оборонного значения;
- производства, использующие для выпуска продукции сведения, составляющие государственную тайну;
- производства, основанные на применении атомной энергии;
- обеспечение безопасности в ходе выполнения строительных работ, в том числе проводимых в условиях плотной городской застройки;
- выпуск изделий на территориях особого экономического и научного значения, включая инновационные центры, технопарки и проч.
Общие вопросы обеспечения промышленной безопасности для остальных категорий продукции регламентируются положениями 116-ФЗ.
Опасные объекты производства
В целях реализации 116-ФЗ в нормативную базу РФ вводится понятие опасных объектов промышленного производства. К ним предъявляются особенно жесткие требования безопасности. Классификация таких объектов производится в соответствии с приложением № 2 к данному Федеральному закону. Она предполагает отнесение всех типов объектов к одному из четырех классов. I класс представляет собой категорию, характеризующуюся наиболее высокой степенью опасности для населения и экологии. IV класс — это наименее опасные объекты.
Сведения о характеристиках конкретного объекта предоставляются эксплуатирующей его организацией. Руководитель компании лично несет ответственность за своевременность и достоверность такой информации. Указанные данные вносятся в специальный реестр промышленных объектов, представляющих повышенную опасность в ходе работы. Определение класса осуществляется при внесении данных в реестр.
Техника промышленной безопасности
116-ФЗ содержит лишь общие правила и требования, которые применяются для обеспечения промбезопасности на объектах. Конкретные методы и приемы обеспечения техники безопасности приводятся в Федеральных нормах и правилах, которые формируются отдельно для каждого типа объектов. Так, промышленная безопасность гидротехнических сооружений обеспечивается при условии соблюдения положений постановления Госгортехнадзора от 28 января 2002 года N 6. Для других сфер деятельности также разработаны и применяются специальные нормативные акты. Их применение позволяет обеспечить всестороннюю безопасность для населения и окружающей среды в ходе работы опасных объектов.
Российские и международные технические регламенты промышленной безопасности
Перечисленные документы являются обязательными к исполнению для всех государственных предприятий и коммерческих компаний, на которые распространяется их действие. В дополнение к ним надзорные и контролирующие органы вправе издавать официальные разъяснения, которые трактуют спорные моменты положений действующего законодательства. Кроме того, техническое регулирование промышленной безопасности производится также на основании международного законодательства, признанного Россией. Если положения международных договоров и законов вступают в противоречие с 116-ФЗ или другими законами, международное законодательство имеет приоритет над национальным.
2342